De økonomisk udsatte i 2021
Nærværende publikation afgrænser antallet af personer i Grønland, der kan betegnes som økonomisk udsatte. Der fokuseres på personernes alder, køn og familie samt på den lokalitet, hvor de har bopæl. Der tages udgangspunkt i en tilsvarende medianindkomstanalyse fra det danske ekspertudvalg om fattigdom. I den grønlandske undersøgelse anvendes imidlertid betegnelsen økonomisk udsatte frem for betegnelsen fattige for at understrege, at der fra politisk side ikke er taget stilling til en eventuel fattigdomsgrænse.
En person betegnes som økonomisk udsat, hvis personens indkomst i en treårig periode hvert år ligger under en given kritisk indkomstgrænse. Med dette publikationen oplistes resultater, hvor indkomstgrænsen for at være økonomisk udsat fastsættes til 50 pct. af medianindkomsten. I statistikbanken findes opgørelser, hvor indkomstgrænsen sættes til 60 pct.
Forskelle til andre opgørelser
I tilknytning til Grønlands Statistiks indkomststatistik udgives allerede tidsserier for en række internationalt anerkendte mål for indkomstulighed[1].
Gini-koefficienten, at Risk of Poverty-rate og 80/20-ratio er tre forskellige ulighedsmål, der med forskelligt fokus beskriver en indkomstfordeling. De tre fordelingsmål beskriver hvert deres område af indkomstfordelingen.
· Gini-koefficienten er et mål for fordelingen af alle indkomsterne, mens
· målet for den relative fattigdom (at-risk-of-poverty rate) fokuserer på de laveste indkomster, og
· ratio-80/20 beskriver forholdet mellem de højeste og de laveste indkomster.
Grønlands Statistik udgiver desuden i indkomstpublikationen et særligt afsnit, hvor indkomstfordelingen blandt familier med børn belyses vha. Gini-koefficienten.
Baggrund for udgivelsen og kommende udgivelser
Publikationen udkommer en gang årligt i forlængelse af Grønlands Statistiks indkomstpublikation.
Nærværende publikation er den sjette i rækken af udgivelser om økonomisk udsatte. Der kan være foretaget mindre justeringer i registre på befolkningsområdet, indkomstområdet, socialområdet og uddannelsesområdet, som indgår i beregningerne. Antallet af økonomisk udsatte genberegnes derfor i forbindelse med nærværende publikation for hele perioden 2011-2021, og der er ændringer i resultaterne i forhold til publikationen, der blev udgivet i 2021.
Nye regler for beskatning af pension
Nye regler for beskatning af pension trådte i kraft den 1. januar 2017. Således skal der fra 2017 betales skat af indbetalinger til en pensionsordning placeret udenfor Grønland.
Den disponible indkomst, der ligger til grund for beregningerne i nærværende udgivelse, indeholder i 2017 de indbetalinger på arbejdsgiveradministrerede pensionsordninger placeret udenfor Grønland, som blev skattepligtige pr. 1. januar 2017. Det skyldes, at det først i 2018 blev muligt at identificere disse indbetalinger i Skattestyrelsens ligningsmateriale og fratrække indbetalinger fra den disponible indkomst.
Da der i nærværende udgivelse kigges på indkomster i en 3-årig periode kan resultaterne i alle årene 2017, 2018 og 2019 være påvirket af, at datagrundlaget i 2017 ikke er fuldt sammenligneligt med de øvrige år.
Statistikbanken
I statistikbanken er der mulighed for at lave udtræk af statistikken ved at kombinere variable som bopæl, alder, køn, og år. I statistikbanken findes opgørelser for perioden 2011-2021.
Analyseresultater
I det følgende afsnit præsenteres analyseresultaterne i oversigtsform. I oversigterne præsenteres både antal personer, som falder under 50 procentgrænsen af medianindkomsten fordelt på variable og en procentfordeling af samme variabel. For mere detaljerede opgørelser af de økonomisk udsatte – herunder opgørelser med en grænse for medianindkomsten på 60 pct. – henvises til Grønlands Statistikbank på bank.stat.gl, hvor der er mulighed for mere detaljerede tabeludtræk.
Der kan være udsving i antallet af personer, som falder under medianindkomstgrænsen. Det skyldes Grønlands forholdsvis lille befolkning og dens mobilitet. Dette forhold bliver tydeligere, jo mere detaljerede analysevariablene bliver. Derfor bør man være varsom med at drage alt for omfattende konklusioner på baggrund af enkeltstående årlige ændringer.
Økonomisk udsatte fordelt på alder
For at kunne betragtes som økonomisk udsat skal den ækvivalerede disponible familieindkomst over en treårig periode hvert år ligge under den pågældende medianindkomstsgrænse. De anførte årstal angiver ultimo året i de treårige perioder.
I 2021 havde 4 pct. af analysepopulationen en ækvivaleret disponibel indkomst under 50 pct. af medianindkomsten. Den største andel af økonomisk udsatte var i aldersgruppen 20-29 år, jf. oversigt 1.
Oversigt 1. Andel og antal økonomisk udsatte personer med indkomst under 50 pct. af medianindkomsten fordelt på aldersgrupper
|
Alder |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
|
|
Andel (pct.) |
Antal |
||||
|
0 til 4 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
256 |
|
5 til 9 ......... |
4 |
3 |
3 |
5 |
5 |
145 |
|
10 til 14 ....... |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
79 |
|
15 til 19 ....... |
6 |
6 |
6 |
6 |
7 |
145 |
|
20 til 24 ....... |
7 |
8 |
8 |
8 |
9 |
236 |
|
25 til 29 ....... |
7 |
8 |
7 |
9 |
9 |
274 |
|
30 til 34 ....... |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
203 |
|
35 til 39 ....... |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
137 |
|
40 til 44 ....... |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
114 |
|
45 til 49 ....... |
3 |
2 |
2 |
3 |
3 |
65 |
|
50 til 54 ....... |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
97 |
|
55 til 59 ....... |
3 |
3 |
3 |
2 |
3 |
111 |
|
60 til 65 ....... |
2 |
2 |
2 |
3 |
2 |
88 |
|
65 til 69 ....... |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
30 |
|
70 til 74 ....... |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6 |
|
75 + .......... |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
I alt |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.991 |
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU01
Økonomisk udsatte fordelt på distrikter
I 2020 havde Tasiilaq, Qaanaaq, Kangaatsiaq og Upernavik distrikter den højeste andel af økonomisk udsatte med en indkomst på under 50 pct. af medianindkomsten.
Oversigt 2. Andel og antal økonomisk udsatte personer med indkomst under 50 pct. af medianindkomsten fordelt på distrikter
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
|
|
Andel (pct.) |
Antal |
||||
|
Nanortalik |
5 |
5 |
6 |
5 |
6 |
83 |
|
Qaqortoq ......... |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
69 |
|
Narsaq ........... |
3 |
3 |
2 |
4 |
4 |
55 |
|
Paamiut .......... |
3 |
4 |
3 |
4 |
4 |
41 |
|
Nuuk ............ |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
460 |
|
Maniitsoq ......... |
3 |
3 |
4 |
4 |
3 |
95 |
|
Sisimiut .......... |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
140 |
|
Kangaatsiaq ....... |
7 |
8 |
5 |
7 |
8 |
75 |
|
Aasiaat ........... |
3 |
3 |
4 |
5 |
5 |
120 |
|
Qasigiannguit ...... |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
8 |
|
Ilulissat ........... |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
175 |
|
Qeqertarsuaq ...... |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
9 |
|
Uummannaq ....... |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
72 |
|
Upernavik ......... |
8 |
8 |
8 |
9 |
9 |
243 |
|
Qaanaaq ......... |
10 |
9 |
8 |
9 |
8 |
54 |
|
Tasiilaq ........... |
9 |
11 |
11 |
11 |
12 |
290 |
|
Ittoqqortoormiit ..... |
3 |
4 |
2 |
2 |
1 |
2 |
|
I alt |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.991 |
Note: Ivittuut opgøres under Nuuk
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU02
Økonomisk udsatte fordelt på byer og bygder
Ved 50 pct. af medianindkomsten er fordelingen af de økonomisk udsatte på byer og bygder væsentlig forskellig. På landsplan var andelen af økonomisk udsatte byboer på 4 pct. i 2021, hvorimod den var på 8 pct. i bygderne inkl. fåreholderstederne.
Oversigt 3. Antal og andel økonomisk udsatte personer med indkomst under 50 pct. af medianindkomsten fordelt på by og bygd
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Antal |
||||
|
Byer |
1.175 |
1.237 |
1.220 |
1.338 |
1.397 |
|
Bygder .......... |
469 |
485 |
492 |
542 |
594 |
|
I alt ............ |
1.644 |
1.722 |
1.712 |
1.880 |
1.991 |
|
|
Andel (pct.) |
||||
|
Byer |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
Bygder .......... |
7 |
7 |
8 |
8 |
9 |
|
I alt ............ |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Note: Fåreholdersteder opgøres under bygder
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU02
Økonomisk udsatte voksne fordelt på familietype
Familiestatistikken giver mulighed for at opdele de økonomisk udsatte voksne efter om de lever som enlige eller par. Det er desuden muligt at opdele familierne efter antal hjemmeboende børn og unge. Det ses af oversigt 4, at en væsentlig større andel af enlige voksne kan betegnes som økonomisk udsatte sammenlignet med voksne i par.
Oversigt 4. Antal og andel af økonomisk udsatte voksne fordelt efter familietype og antal hjemmeboende børn og unge
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Antal |
||||
|
Enlig uden børn |
905 |
926 |
909 |
977 |
1.040 |
|
Enlig med 1 barn ................ |
122 |
133 |
136 |
153 |
149 |
|
Enlig med mere end et barn ........ |
70 |
61 |
60 |
73 |
81 |
|
Par uden børn .................. |
30 |
47 |
61 |
52 |
65 |
|
Par med 1 barn ................. |
36 |
38 |
37 |
27 |
37 |
|
Par med mere end et barn ......... |
45 |
60 |
70 |
81 |
78 |
|
I alt ......................... |
1.208 |
1.265 |
1.273 |
1.363 |
1.450 |
|
|
Andel (pct.) |
||||
|
Enlig uden børn |
7 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|
Enlig med 1 barn ................ |
8 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
Enlig med mere end et barn ........ |
8 |
7 |
6 |
8 |
8 |
|
Par uden børn .................. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Par med 1 barn ................. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Par med mere end et barn ......... |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
I alt |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU04
Økonomisk udsatte børn og unge fordelt på familietype
Familiestatistikken giver desuden mulighed for at opdele økonomisk udsatte børn og unge efter om de bor sammen med en voksen eller sammen med voksne i par. Som det fremgår af oversigt 5 kan en større andel af børn og unge, der er i familie med enlige voksne, betegnes som økonomisk udsatte sammenlignet med børn, der er i familie med voksne i par.
Oversigt 5. Antal og andel af økonomisk udsatte børn og unge fordelt efter familietype
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Antal |
||||
|
Enlig ............ |
327 |
320 |
309 |
374 |
391 |
|
Par ............ |
109 |
137 |
130 |
143 |
150 |
|
I alt |
436 |
457 |
439 |
517 |
541 |
|
|
Andel (pct.) |
||||
|
Enlig ............ |
7 |
8 |
8 |
8 |
9 |
|
Par ............ |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
I alt |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU03
Økonomisk udsatte fordelt på køn
En opdeling af økonomisk udsatte efter køn viser, at generelt flere mænd er økonomisk udsatte. I aldersgruppen 15-29 år er der dog en overvægt af kvinder.
Oversigt 6. Andel af økonomisk udsatte fordelt efter alder og køn, 2021
|
Mænd |
Kvinder |
Mænd |
Kvinder |
|
|
|
Andel (pct.) |
Antal |
||
|
0 til 4 |
9 |
7 |
138 |
118 |
|
5 til 9 ............. |
4 |
6 |
63 |
82 |
|
10 til 14 ........... |
2 |
3 |
38 |
41 |
|
15 til 19 ........... |
6 |
9 |
61 |
84 |
|
20 til 24 ........... |
7 |
10 |
103 |
133 |
|
25 til 29 ........... |
8 |
9 |
136 |
138 |
|
30 til 34 ........... |
7 |
5 |
121 |
82 |
|
35 til 39 ........... |
5 |
4 |
83 |
54 |
|
40 til 44 ........... |
5 |
3 |
73 |
41 |
|
45 til 49 ........... |
4 |
2 |
48 |
17 |
|
50 til 54 ........... |
4 |
2 |
70 |
27 |
|
55 til 59 ........... |
4 |
1 |
82 |
29 |
|
60 til 65 ........... |
3 |
1 |
65 |
23 |
|
65 til 69 ........... |
2 |
1 |
24 |
6 |
|
70 til 74 ........... |
1 |
0 |
4 |
2 |
|
74 + ............. |
1 |
0 |
3 |
2 |
|
I alt ............. |
5 |
4 |
1.112 |
879 |
Kilde: https://bank.stat.gl/SODOU01